Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг. разработан Минэкономразвития России на основе сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития РФ, а также ориентиров и приоритетов социально-экономического развития, предусматриваемых Основными направлениями деятельности Правительства РФ и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. Прогноз учитывает итоги социально-экономического развития Российской Федерации за январь-июль 2010 г., а также прогнозные данные федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и Банка России.
При разработке использовались базовые (1b и 2b) и дополнительные (1а и 2с) варианты.
Базовые варианты основаны на относительно консервативных оценках внешних условий. Они предполагают устойчивое восстановление мировой экономики и умеренный рост цен на нефть Urals.
В соответствии с прогнозом, производство лекарственных средств по базовому варианту 2b* в 2013 г. по сравнению с 2009 г. вырастет в 1,96 раза.
Производство лекарственных средств по важнейшим фармако-терапевтическим группам в варианте 2b в 2013 г. по сравнению с 2009 г. составит: антибиотиков (готовые формы) в упаковках и флаконах – 148,4% и 250% соответственно; кровезаменителей и других плазмозамещающих средств в ампулах и упаковках – 258% и 112,9%; болеутоляющих, жаропонижающих и противовоспалительных средств в упаковках и ампулах – 111,5% и 203,7%; витаминных препаратов в упаковках и ампулах – 220,5% и 129,3%; препаратов для лечения глазных заболеваний в упаковках – 193,4%; препаратов для лечения болезней эндокринной системы, органов пищеварения и других заболеваний в упаковках и ампулах – 169,7% и 282,9%; препаратов для лечения онкологических заболеваний в упаковках и флаконах – 120,3% и 130%.
Производство ваты гигроскопической в 2010 г. оценивается в количестве
3873 т или 79% к уровню 2009 г. Снижение объемов производства ваты гигроскопической, как конечного продукта продаваемого в аптечной сети, является общей мировой тенденцией, связанной с расширением применения более эффективных гигиенических и специализированных перевязочных средств и средств гигиены, эффективно заменяющих вату.
Эта тенденция сохранится и на плановый период 2011-2013 годов. В связи с этим производство ваты гигроскопической в 2013 году по варианту 1b составит 4207 т (85,8% к 2009 г.), по варианту 2b – 4297 т. (87,6% к 2009 году).
Экспорт фармацевтической продукции в стоимостном выражении в 2013 году по отношению к 2009 г. составит по второму варианту 167,4%.
Из общего объема экспорта фармацевтической продукции в стоимостном выражении в 2013 г. объем экспорта в страны дальнего зарубежья составит 22,2%, в страны СНГ – 77,8%.
Импорт фармацевтической продукции в стоимостном выражении в 2013 г. по отношению к 2009 г. составит по второму варианту 135,6%. Из общего объема импорта фармацевтической продукции в стоимостном выражении в 2013 г. объем импорта из стран дальнего зарубежья составит 98,8%, из стран СНГ – 1,2%.
Импорт важнейших товаров в натуральном выражении в 2013 г. по отношению к 2009 г. соответственно составит: антибиотиков – 160,6%, лекарственных средств (товарная позиция 3003-3004) – 108,3%.
Ключевым фактором, обеспечивающим устойчивое развитие отрасли в среднесрочной перспективе, станет принятие федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года». Федеральная целевая программа направлена на модернизацию производственных мощностей и создание системы разработки и организации производства новых лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения. В частности, в федеральной целевой программе найдут отражение задачи по созданию региональных центров инноваций и развития, предполагается модернизация и техническое перевооружение более 150 предприятий фармацевтической и медицинской промышленности, создание научно-исследовательской базы мирового уровня.
Развитию отрасли также будет способствовать реализация проектов, поддержанных Комиссией при Президенте России по модернизации экономики России: «Создание современного биотехнологического центра «Генериум», «Разработка, проектирование и строительство высокотехнологичного научно-производственного комплекса «Бета» по производству медицинской техники для каскадной фильтрации плазмы и других методов экстракорпоральной гемокоррекции», «Центр по разработке инновационных и импортозамещающих лекарственных препаратов «ХимРар», «Организация опытно-промышленного производства субстанций и лекарственных средств на основе моноклональных антител, необходимых для выпуска дорогостоящих импортозамещающих препаратов «Биокад», «Организация производства новых радиофармпрепаратов и медицинских изделий и формирование сети услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи» ФГУП «Медрадиопрепараты» ФМБА России.
*Умеренно-оптимистичный вариант 2b является инвестиционно обусловленным вариантом развития экономики. В 2011 году предполагаются значительные объемы инвестиций компаний топливно-энергетического комплекса. При общей социальной направленности расходов федерального бюджета предусматривается рост расходов на программы развития высокотехнологичного комплекса, жилищного строительства, здравоохранения. Возобновится рост банковского кредитования.
Предполагается относительное повышение конкурентоспособности бизнеса. Рост импорта будет опережать наращивание внутреннего спроса, однако эта разница будет снижаться. Темпы роста реальной заработной платы будут сопоставимы с ростом производительности труда.
Рост ВВП в 2010-2013 гг. прогнозируется на уровне 3,9-4,5%.